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  修水县安全生产百日督查专项行动  []    
 
  
 
2016年工作要点
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修建质字(2016)03号
 
2016年工作要点
 
  2016年是“十三五”计划的开局之年,也是我县争得三省九县龙头地位的攻坚之年。新的一年,给城乡建设和质量安全监督工作,提出了新的目标,新的任务,新的要求。为认真谋划好新一年的工作,开好头、起好步,促进质监工作有序开展,再上一个新台阶,特制定2016年工作要点。
 
  一、指导思想
 
  坚持以党的十八大和十八届五中全会精神为指导,紧紧围绕新型城镇化和城市建设的工作目标,创新工作思路,转变工作方式,破解工作难题。充分发挥监督机构的作用,做到依法监管,竭诚服务,努力提升单位的诚信度,群众的评价度,社会的满意度,力争我县工程质量安全监管工作取得新的突破。
 
  二、工作目标
 
  (一)严格依法行政,加大监督执法力度,严厉打击违法违规行为,推动建设工程五方主体责任进一步落实,坚决杜绝重大质量事故,遏制较大以上安全事故,确保实现全年安全质量目标。
 
  (二)在建工程质量终身责任“两书一牌一档案”制度落实率达到100%;住宅工程质量常见问题防治措施覆盖率达90%以上;竣工工程质量合格率达到100%;住宅工程质量分户验收率达到100%;工程质量安全投诉处结率达95%以上,满意率达到90%以上;全年计划创市优工程9项以上(含结构优良工程),争创省优工程1项,创市级安全样板工程9项以上,争创省级安全样板工程1项。
 
  (三)完善建筑节能、建筑安全及建筑工程室内环境检测项目,省市业务主管部门例行检查和比对试验均合格以上通过。检测合同履约率达100%,检测数据准确率达100%。
 
  三、工作内容
 
  (一)创新监督方式,提高工程质量
 
  1、强化监督检查,提升工程质量水平,一是继续深入开展质量治理两年行动,落实工程质量终身责任制。二是不定期开展工程质量大检查和专项检查,坚持重点检查和随机抽查相结合,加强工程质量预控,强化对建设各方责任主体行为及工程实体质量、技术资料的监管。三是加强建筑材料的质量监管,开展建筑材料专项整治。四是加大违法违规行为处罚力度,着力形成“不敢违法违规,不想违法违规”的新局面。
 
  2、充分利用科技手段,提高科学化管理水平。一是进一步完善工程质量安全协同监督平台;二是完善建设工程市场诚信体系;三是健全完善质量安全管理责任体系。
 
  3、继续加强住宅工程质量常见问题专项治理。一是严格分户验收复检把关,加强对住宅工程质量分户验收比对性复检的管理,对复检结果不真实的责任主体记不良行为并责令重新组织验收。二是抓质量防治措施的落实,首层检验不合格的一律停工整改,在制定实施防治措施后方可复工。三是发挥典型工程示范带头作用,不断推广好做法、好经验;四是抓好工程质量问题投诉处理,完善回访保修机制。
 
  4、加强预拌混凝土质量管理工作。一是继续做好对预拌混凝土生产和试验室管理的监督检查工作,完善预拌混凝土管理软件程序,实现对预拌混凝土从生产到使用过程的质量追踪与管理。二是突出对预拌混凝土所用材料的管理。三是对预拌混凝土企业试验室主任和试验人员进行培训考核。
 
  5、加强检测中心管理,提升质量检查水平。一是进一步做强做优见证检测、主体结构检测、设备安装检测项目,加快完善建筑节能、建筑安全及建筑工程室内环境检测项目;二是严格执行实验室管理相关规定,切实加强样品流转环节和不合格报告的监管;三是进一步提高检测人员的事业责任心和职业道德,强化服务意识,提升办事效能;四是坚持公开公正办事,认真履行合同,提高检测中心的诚信度,做到检测及时,数据准确可靠。
 
  (二)强化监管措施,保障施工安全
 
  1、严格落实企业主体责任,夯实安全生产基础。一是督促施工企业健全安全生产责任制,完善安全管理机构,落实安全检查制度,保障安全生产投入,特别加强以班组建设为重点的施工现场安全管理。二是强化项目管理人员履职管理,要把项目经理、安全员、施工员等个人履行职责和从业行为作为项目安全生产监管重点;三是督促监理企业建立安全监理保障体系,重点抓好监理人员对安全生产法律法规标准的学习,做好危大分部分项工程专项施工方案的审批和安全隐患的督促整改工作。
 
  2、开展安全监督检查和专项检查活动,持续保持高压态势。一是切实做好春季复工检查工作;二是认真开展季节性在建工程安全检查;三是组织安全生产暗访巡查,按照“不发通知,不打招呼,不听汇报、真下基层、直奔现场 ”的原则,对查出的了隐患和问题,狠抓整改、处罚到位、确保实效。四是继续加强建筑施工现场重大危险源的管控工作,有效防范并遏制较大及以上生产安全事故的发生。
 
  3、开展安全生产专项整治活动,有效消除事故隐患。一是进一步完善“企业自查自纠,专家现场诊断,执法督促整改”的隐患排查治理机制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;二是进一步加大高处坠落,施工坍塌、起重伤害为重点的专项整治力度,继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大危险源的监控监管。三是继续开展“打非治违”专项行动。严厉打击无资质或超越资质范围承揽工程违法分包和转包工程行为,严肃查处不办理报监手续,无证上岗行为。
 
  4、扎实开展“安全生产月”活动。牢固树立“安全责任重于泰山”的理念,认真履行安全监管职责,通过开展安全生产咨询日、安全知识演讲比赛、安全生产现场观摩会、安全生产大检查等活动,引导企业安全文化建设,促进职工不断提高安全生产和操作技能,营造“人人关注安全、人人重视安全”的社会氛围。
 
  (三)开展包村帮扶,加快精准脱贫
 
  按照新一轮包村扶贫工作安排,县质监站挂点村调整到马坳镇湖洛村。2016年是打响精准扶贫攻坚战的第一年,按照我县三年脱贫的总体目标要求,今年将重点抓好以下几方面的工作,一是成立包村扶贫工作小组。由单位一把手牵头负责,确定一个副站长担任工作组长,落实两名干部为工作组成员,并委派一名干部任挂点村第一书记,常年驻村,协助抓好扶贫工作。二是建立贫困户台帐。通过深入村组全面走访调查,摸清贫困户的基本情况,了解其致贫原因,分类列好贫困户基本情况登记台帐。三是制定三年脱贫发展规划和年度帮扶计划。按照因地制宜,因人施策的原则,制定扶贫计划,找准脱贫路子,使精准扶贫落实到各家各户。四是落实扶贫措施。分别采取项目扶贫、产业扶贫、保障扶贫,社会扶贫等有效方式 ,帮助贫困户脱贫,指导和帮助贫困户调整产业结构,加快发展林、桑、茶、果、药、菜等经济作物,加快发展牛、羊、猪、鱼等养殖业,培育种养大户,实现创收目标。五是组建农业合作社。选准有能力、有实力的人员牵头,建立合作社,引导部分农民以土地、劳务入股,带动大家创收致富。六是发展私营企业。加快发展家俬、服装等私营企业,拓宽农民就业路子。七是开展结对帮扶。落实15名党员干部,采取“一对一”结对子方式,帮扶15户贫困户,争取尽早脱贫。八是争取项目扶助。加强同相关部门的联系沟通,争取公路、水利、农业、畜牧等项目立项,解决部分扶助资金。并聘请有关专家和专业技术人员,深入农户进行技术指导,帮助解决技术方面的难题。九是协助村组抓好村务公开,森林防火,防讯抗旱,六乱治理等中心工作。十是指导和帮助挂点村发展农村文化事业。
 
  (四)抓好党建工作,推进作风建设
 
  按照“从严治党”的要求,积极探索新形势下的党建工作新路子,以工程质量安全监督为载体,打造党建工作平台。切实抓好基层党组织的组织建设,作风建设、制度建设。进一步健全党的组织生活,坚持“三会一课”制度,做好新党员的培养发展工作。建立党员示范岗,党员示范工地,充分发挥基层党组织的核心作用和党员先锋模范作用。进一步加强党风廉政建设,坚持把纪律挺在前面,从源头预防和治理腐败。制定切实可行的制度和纪律,完善风险防范措施,严格执行《监督人员十项规定》和《工作人员八不准》。杜绝工作中收受红包、礼品和吃拿卡要行为,让党员干部真正做到不破“底线”、不越“红线”。切实加强党员干部队伍的作风建设,进一步改进工作作风,优化服务环境,提高办事效能。加强对党员干部的学习教育,把公平、公正履职作为教育核心,树立良好的团队精神,以作风建设促进队伍建设,打造一支战斗力强的监督队伍。充分利用各种媒体,搞好政治宣传工作,营造良好政治舆论氛围,按照“抓党建、促质监、提效能”的理念,以党建工作促进质量安全监管工作的有效开展。
 
 
二0一六年一月二十八日

 

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